跨境电商市场监管总局答复（跨境电商监管部门）

本文目录一览：

• 1、跨境电商产品有哪些相关法律法规

• 2、知识｜跨境商品需不需要贴中文标签？

• 3、跨境电商2021的发展前景如何？

跨境电商产品有哪些相关法律法规

，商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局等六部门联合印发《关于扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管要求的通知》。以上《通知》明确，将跨境电商零售进口试点范围扩大至所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（B型）所在城市（及区域）。根据上述通知，相关城市（区域）经所在地海关确认符合监管要求后，即可按照《商务部发展改革委财政部海关总署税务总局市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》（商财发〔2018〕486号）要求，开展网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务。从法律角度来说，跨境电商的交易主体及参与主体有义务确保这一模式下交易的商品是零售商品，而非传统贸易下的货物。由于比较传统贸易而言，跨境电商贸易涉及的主体多了跨境电子商务平台等主体，交易链条更为复杂，涉及到的相关法律规范更为庞杂，在食品方面也是如此。

知识｜跨境商品需不需要贴中文标签？

有网友问老黎： “我在网上购买的跨境商品，没有中文标签，是假货吗？”

还有网友问： “线下保税进口商品展示店，陈列的商品需要贴中文标签吗？”

老黎答：

1、 没有中文标签，不代表是假货；

2、保税展示店，可以不用贴中文标签 ；

请看政策说明：

根据《商务部 发展改革委 财政部 海关总署 税务总局 市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》（商财发〔2018〕486号）文件要求，对跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管。跨境电商企业承担商品质量安全的主体责任，履行对消费者的提醒告知义务，会同跨境电商平台在商品订购网页或其他醒目位置向消费者提供风险告知书，消费者确认同意后方可下单购买。（风险告知书包含以下内容:“ 相关商品直接购自境外，可能无中文标签，消费者可通过网站查看商品中文电子标签。 ”）

老黎解读：

根据以上规定，跨境电商商品包括顾客收到的，或者保税店展示的，可能无中文标签；如有需要，消费者可通过网站查看商品中文电子标签，比如通过跨境电商平台（如小程序）查看中文标签及详情。

跨境电商2021的发展前景如何？

行业主要上市企业：目前国内跨境电商行业的上市公司主要有安克创新(300866)、跨境通(002640)、天泽信息(300209)、ST华鼎(601113)、联络互动(002280)、广博股份(002103)、兰亭集势(LITB)、新维国际控股(08086.HK)

本文核心数据：跨境电商产业产业链、跨境电商行业交易规模、跨境电商行业渗透率、海关跨境电商零售进出口占比

行业概况

1、定义

跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算，并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品，从而完成交易的一种国际商业活动。

跨境电商推动外贸模式改变，缩短外贸交易链条。传统贸易模式中，往往是专业外贸经销商专门从事跨境贸易，帮助制造商将生产的货物出口，并在目的国对接专业的外贸采购商，收货后分给各级分销商、零售商。而在电子商务的帮助下，制造商仅需通过跨境电商平台即可触达消费者，贸易链条大大缩短，对维持我国对外贸易的稳定增长具有深远的意义。

2、产业链剖析：出口和进口跨境电商为产业链主体

跨境电商产业链包括跨境电商进出口主体以及跨境电商服务商，跨境电商服务商主要包括跨境支付、跨境金融、跨境物流等配套服务产业。中国跨境电商产业链如下：

行业发展历程：行业进入3.0阶段

回顾中国电商行业发展历程可以发现，跨境电商是从传统外贸发展到外贸电商，在进一步发展成为跨境电商的，跨境电商发展至今，也不过二三十年的时间，借助于互联网技术的快速提升，跨境电商呈现出爆发式增长。总体来看，大致可将跨境电商的发展历程划分为三个阶段：

行业政策背景：政策利好行业迎来发展机遇

近年来，我国对跨境电商重视程度日益提高，国家政策支持力度不断加大。主要体现在以下几个方面：一是试点布局进一步扩大。二是发展跨境电商新模式。三是大力推进贸易便利化。

在扩大跨境电商试点方面，自2015年杭州获批中国首个跨境电商综试区以来，我国跨境电商依托综试区建设，在制度创新、管理创新和服务创新等方面积累了大量经验，形成了众多可供国内外借鉴的成熟做法，为跨境电商的高速、高质量发展做出了突出贡献。

2020年1月17日，商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局等六部委联合印发《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》。将进一步扩大跨境电商零售进口试点范围，本次扩大试点后，跨境电商零售进口试点范围将从37个城市扩大至海南全岛和其他86个城市(地区)，覆盖31个省、自治区、直辖市。2020年4月，国务院决定在全国已有59个跨境电商综试区的基础上再设46个综试区，跨境电商零售进口试点扩大至86个城市和海南全岛。截至2021年9月，跨境电商综试区城市数量已达105个。

在减税政策方面，为推动跨境电商贸易的便利化，国家政策不断扩大跨境电商进口商品清单，对跨境电商综试区电商零售出口落实“无票免税”政策，推进出口企业所得税核定征收。

2018年11月，财政部、海关总署和税务总局发布《关于完善跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，通知对税收进行三个方面的调整：一是将年度交易限值由每人每年2万元调整至2.6万元，将单次交易限值由每人每次2000元调整至5000元;二是明确完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值日订单下仅一件商品时，可以通过跨境电商零售渠道进口。按照货物税率全额征收关我和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额;三是明确已经购买的电商进口商品不得进入国内市场再次销售。

2019年7月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署完善跨境电商等新业态促进政策。会议指出将再增加一批试点城市、要求落实对跨境电商零售出口的“无票免税”政策，出台更加便利企业的所得税核定征收办法。根据《关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》(财税〔2018〕103号)，对跨境电商综试区出口企业出口未取得有效进货凭证的货物，同时符合一定条件的，试行增值税、消费税免税政策。(即“无票免税”政策)。“无票免税”政策简单来说就是从事跨境电子商务的企业在未取得增值税专用发票的情况下，只要同时满足公告(财税〔2018〕103号)规定的条件，即可享受税务上的免税政策。

行业发展现状

1、跨境电商交易规模不断增长

受疫情影响，线下消费受到抑制，为线上消费带来了全球性的机遇。与此同时，国家政策的支持，促进了跨境电商快速发展。2020年中国跨境电商市场规模达12.5万亿元，较2019年的10.5万亿元同比增长19.04%。2021上半年中国跨境电商市场规模6.05万亿元。

2、跨境电商渗透率接近40%

2020年我国跨境电商交易总额占进出口总值占比稳步提升，传统外贸线上化的趋势愈加明显。2020年中国跨境电商交易额占我国货物贸易进出口总值的38.86%，相比2019年33.29%提升5.57%。

3、出口跨境电商占据主体地位

近年来，中国跨境电商出口规模不断扩大，2020年我国跨境电商出口额占跨境电商进出口总额的66.27%。

4、资本市场恢复活力

2016年-2020年，我国跨境电商融资事件数量呈下降趋势。2020年中国跨境电商共发生33起融资，同比下降2.95%。但受疫情影响，线下消费受到抑制，为线上消费带来了全球性的机遇。与此同时，国家政策的支持，促进了跨境电商快速发展。2021上半年中国跨境电商共发生29起融资，同比上涨222%。

2020年中国跨境电商融资总额超70.9亿元，同比下降69.29%。2021年上半年，中国跨境电商融资总额78.1亿元，同比增长324.46%。

行业竞争格局

1、区域竞争格局：广东省交易规模处于领先地位

从规模来看，东部沿海地区处于领先地位。根据商务部主办的全国电子商务公共服务网发布的《中国电子商务报告》，目前我国跨境电商零售进出口总额排名前五的省市分别是广东省、浙江省、河南省、上海市以及天津市，其中广东省的总额远超其他省市。

2、企业竞争格局：进口电商龙头优势明显，出口电商中下企业占主流

在进口跨境电商方面，我国进口跨境电商B2C市场呈现出一超多强的格局，天猫国际+考拉海购、京东国际、唯品国际排名前列，市场整体处在上升通道，阿里系在进口2C端的地位稳固，市场格局基本稳定。

在出口方面，亚马逊、淘宝系、eBay市场份额分别为22%、5%、5%，头部平台市场集中度较低，中小型电商平台及自建站占据主流。

行业发展前景及趋势预测

1、2021年交易总额有望达到14.6万亿元

电商法和跨境电商系列新政的出台将进一步规范中国跨境电商市场，提升市场整体品质，促进跨境电商行业健康发展，同时全球化趋势、消费升级将推动中国跨境电商交易规模持续增长。根据网经社预测，2021年我国跨境电商交易规模将达到14.6万亿元，其中，出口跨境电商交易规模占比77.6%，将达到11.33万亿元;进口跨境电商交易规模占比为22.4%，将达到3.27万亿元。

2、跨境电商未来三大方向值得关注

未来，跨境电商将有三大关注方向：独立站、跨境物流和合规要求。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国跨境电商行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。