日本新增防卫费将用在哪里

日本、英国和意大利联合研发的下一代战斗机GCAP概念图。

据外媒报道，日本防卫省防卫装备厅首席技术官三岛茂德日前表示，日本正计划大幅增加军事研发投入，未来将投资多个尖端技术项目。与此同时，日本防卫费中的一大部分将用于对外军购，主要向美国购买中程巡航导弹和F-35战斗机等武器装备。那么，日本在武器技术领域是更侧重于自主研发，还是更看重采购模式呢？

着眼颠覆性技术，布局下一代尖端武器赛道

2022年底，日本修订并更新了3份有关国家安全的文件，实质上突破了防卫费占国内生产总值（GDP）不超过1%的限制。随后，日本将2023至2027年的防卫费总额大幅增加至约43万亿日元（约合3279亿美元）。作为这个五年防卫费递增计划的首年，2023年度日本防卫费同比增长26%，达到约6.8万亿日元。

据美国《国防》杂志网站报道，新增加的费用将有相当一部分投向军事科技研发。日本防卫省2023年度的军事科技研发开支预计将接近翻番，未来5年的研发总开支将提高到目前水平的4.5倍，达到260亿美元。重点项目包括用于“岛屿防御”的反舰导弹、升级版12式岸舰导弹和高超音速武器等。此外，最新宣布的第六代战斗机开发计划也纳入其中。

不难发现，日本自主研发的重点是布局研发周期较长、新兴技术特征明显的未来概念性武器。其目的在于紧跟先进军事技术发展节奏，自主掌握下一代尖端武器核心技术。具体来看，中远程导弹研发方面，尽管日本正与美国协调订购“战斧”巡航导弹，但同时也在推进12式岸舰导弹的增程和改型研发项目，计划将其射程从200千米提升至1000千米，并扩展出海基发射平台型号，为日本未来打造真正意义上的巡航导弹进行技术验证。

高超音速武器是日本研发投入的另一重点。2022年7月，日本自主研发的超燃冲压发动机测试取得成功，使日本高超音速导弹研发迈出关键一步。目前，日本正集中研发“高超音速滑翔弹”，计划于2026年列装“早期装备型”，解决从无到有的问题；2028年列装“性能升级型”，将采用更为先进的乘波体设计弹头，可进行复杂的机动变轨。

“两高一磁”武器，即高功率微波武器、高性能激光武器和电磁武器，被日本视为“战争游戏规则的改变者”，是其长期研发攻关的重点。近年来，日本不断加大投入，寄望于一旦取得技术突破，便能实现军事科技领域的“弯道超车”。

在下一代战斗机研发方面，日本放弃了推进10年之久的第五代战斗机“心神”研发计划，转而联手欧洲国家研发第六代战斗机。据悉，日本、英国和意大利将按照4∶4∶2的出资比例，启动下一代战斗机GCAP（全球空中作战计划）的联合研制计划。日本三菱重工、英国BAE系统公司和意大利莱昂纳多集团将于2025年共同启动该项目，预计在2035年前完成研发计划。

追求快速形成攻击能力，继续推动美制武器采购

在积极布局自主研发的同时，日本武器装备采购规模逐年增长，其意图在于通过采购先进武器迅速具备进攻作战能力。总的来看，日本采购开支绝大部分都流向美国，主要集中在第五代主力战斗机、中程导弹防御系统、高性能大型无人机等领域。为实现这些采购，日本还需进行基于军事同盟关系的繁琐协调和支付高溢价资金。

在战斗机方面，根据已签署的订购合同，未来日本将装备147架F-35A和F-35B战斗机，建成全球仅次于美国的第二大F-35战斗机群。目前，美国已向日本交付15架F-35，整体进展相对缓慢。而且，F-35的维修和保养成本持续攀升。根据日本方面的评估，F-35的零部件供应以及维护保养、升级优化均由美国承担，日本须向美国支付的单架F-35维修和保养费用高达780万美元以上。

在导弹方面，日本正积极争取向美国采购400至500枚“战斧”巡航导弹。据悉，日本政府将于2023年与美方就采购事宜正式签署合同，总计2113亿日元的采购开支已体现在2023年度的防卫费中。“战斧”巡航导弹射程为400至2500公里，可在陆地、水面舰艇和潜艇上部署，有助于日本提升远程打击能力。

在大型无人机方面，日本早在2015年便向美国订购了3架“全球鹰”无人机（Block30I型号），以此组建一个无人侦察航空队。迄今为止，日本已支付613亿日元的采购费用，并为未来向美国支付的维修和保养费用预备了2637亿日元。尽管目前已交付一架，但近期有消息称，鉴于“全球鹰”的性能瑕疵，美军计划逐步淘汰日本采购的Block30I型号。今年3月6日，日本在野党议员