国家跨境电商示范园建设（国家跨境电商试验区）

本文目录一览：

• 1、新增27地！跨境电商综试区扩容 2021年浙江跨境电商进出口额同比增30.7%

• 2、跨境电商综试区的建设之我见

• 3、跨境电商产业园建设为什么要对接高校?

• 4、东北最大跨境电商产业园在大连自贸片区开建

• 5、2022国家扶持跨境电商政策

• 6、刚刚！亚马逊在杭州打造的全球首个跨境电商园开园啦

新增27地！跨境电商综试区扩容 2021年浙江跨境电商进出口额同比增30.7%

日前，国务院批复同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。这是该试验区近7年时间里的第6次扩围，范围已扩至全国132个城市和地区。商务部外贸司负责人2月10日表示，新设综合试验区将适用跨境电子商务零售出口税收、零售进口监管等政策措施。

疫情提升了海外电商的渗透率，越来越多的海外消费者开始通过线上电商渠道购物。这一消费习惯的变化，对中国也带来间接影响，更多企业开始通过跨境电商渠道出海。此次跨境电商综试区扩容，与这一轮跨境电商新趋势相得益彰。

日前，国务院同意在27个城市和地区增设跨境电子商务综合试验区。新入选城市包括鄂尔多斯市、扬州市、镇江市、泰州市、金华市、舟山市、马鞍山市、宣城市、景德镇市、上饶市、淄博市、日照市、襄阳市、韶关市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市、南充市、眉山市、红河哈尼族彝族自治州、宝鸡市、喀什地区、阿拉山口市。

据了解，这是该试验区近7年时间里的第6次扩围，范围已扩至全国132个城市和地区。2015年3月批准设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区之后，国务院先后于2016年1月、2018年7月、2019年12月和2020年4月在天津、上海、苏州、洛阳、南宁、长沙、芜湖、湛江、绵阳、营口等城市和地区分5批设立了105个跨境电商综合试验区。

2月14日，浙江省商务厅方面表示，此次浙江金华、舟山成功获批，浙江省内跨境电商综合试验区总数达到12个（包括义乌综试区），率先实现跨境电商综试区全省域覆盖。

跨境电子商务综合试验区是我国跨境电子商务先行先试的试验田。商务部外贸司负责人2月10日表示，新设综合试验区将适用跨境电子商务零售出口税收、零售进口监管等政策措施。对比之前获批的城市，此次新增的27地，从区域来看，呈现出从东部向中西部倾斜的趋势。

当然，获批的各个城市和地区基于自身特色，因地制宜发展跨境电商。据浙江新闻报道，浙江省舟山市在关于《中国（舟山）跨境电子商务综合试验区申报方案》中提出，将 探索 国家自贸区与地方跨境电商合作发展机制，通过改革创新发展， 探索 具有舟山特色的跨境电商发展路径，在细分市场中寻找相对优势。力争在3-5年的时间内建全跨境电商产业链和生态链，将舟山综合试验区打造成既能对接国家开放战略，又能在细分领域突出地方特点的区域性跨境电商服务中心。

2月10日，商务部对外贸易司司长李兴乾在2021年商务运行情况新闻发布会上介绍，2021年跨境电商进出口规模达到了1.98万亿元，增长15%，市场采购贸易方式出口增长32.1%，外贸综合服务企业超1500家，海外仓数量超2000个，建成的保税维修项目130多个。

李兴乾指出，2021年，外贸是中国经济运行一大亮点，而外贸的高速增长来自新业态等四大动力源。中国是跨境电商等新业态新模式蓬勃成长的沃土，各类平台和商户充分发挥在线营销、无接触交易、短距离配送等各种优势，助力外贸逆势突围。

作为跨境电商产业比较完善的大省，浙江省商务厅2月14日也交出了2021年浙江跨境电商的成绩单。浙江省商务厅提供的数据显示，据测算，2021年，浙江全省实现跨境电商进出口3302.9亿元，同比增长30.7%，规模约占全国六分之一，占比仅次于广东省，位居全国第二。其中，出口2430.2亿元，同比增长39.3%，全省出口活跃网店达14.9万家，较上一年增长3.1万家。同期，通过海关跨境电商管理平台出口大幅增长3.7倍。

中国首个跨境电商综试区2015年落地在杭州，多年发展之下，浙江在跨境电商领域的发展和布局有较为丰富的经验。浙江省商务厅方面表示，2021年，全省跨境电商发展紧密围绕共同富裕示范区建设和数字化改革，实现了四个“先”：一是统筹谋划抢先；二是发展规模领先；三是改革创新争先;四是配套建设创先。

在配套建设方面，浙江省商务厅表示，当前已累计在62个县（市、区）设立省级产业集群跨境电商发展试点，省财政设立2亿元专项激励资金。浙江全省开展“店开全球”、“品牌出海”、“独立站领航”三项行动,出台全国首个省级跨境电商自主品牌培育政策，评选公布89个在海外排名靠前的品牌。制定金融支持跨境电商发展的专项政策。推出电商职业技能人才提升行动，举办跨境电商师资培训班。大力推进海外仓建设，浙江省跨境电商海外仓面积占到全国三分之一，打造出乐歌等样板。国际航空货运航线总数达到35条，“美森”快船在浙江省的运力占到近一半，有效支撑跨境出口。

落地到微观层面上，我们看到企业在跨境领域则有更多的布局和动作。

据IMF预测，全球出口增速将放缓，但跨境电商海外需求仍在，跨境电商将会保持稳定增长。以美国市场为例，2021年第三季度，美国市场消费者在电商渠道的支出为2040亿美元，占其零售总支出的12.4%，高于疫情前所预测的1830亿美元，市场需求空间仍然看好。再以东南亚为例，东南亚的在线零售渗透值仅有5%，远远落后于国内的32%。而2021年东南亚新增互联网用户4000万，总数已突破4.4亿人次。随着RCEP的正式生效，所带来的关税减免政策、区域内贸易标准化以及对贸易数字化的推动，都能给我国对东盟等亚太国家货物贸易与跨境电商带来直接利好。

而对于跨境电商的发展趋势，阿里巴巴国际站相关负责人预判或将呈现三大趋势，一是跨境电商从流量驱动时代走向品牌和服务驱动时代。垂直化，个性化，年轻化成为B2B电子商务的趋势，同时，随着海外消费者习惯的演变，内容化和社交化自营销成为趋势，跨境电商从单纯流量和产品性价比驱动，变为品牌产品和高质量服务驱动，包括产品服务以及供应链外贸综合服务向海外延伸和本土化。同时，大数据、物联网等新兴技术逐渐与新跨境电商流量投放效率，沉浸式场景搭建，精准匹配，千人千面营销、物流配送等各环节融合，为客户提供更可视化、更便捷的服务体验。

其二，数字化重构跨境电商供应链是重要方向。海运拥堵、港口堵塞困扰国际物流多时，未来通过数字化来重构供应链，提供关、税、汇、物流、金融等一站式数字化解决方案，降低成本和提高确定性，是跨境电商发展的重要方向。

其三，制度创新仍是未来跨境电商发展的重要推动；“十四五”商务发展规划》明确出台“推动进出口向高端化、精细化发展”“提升贸易数字化水平”“推进跨境电商综合试验区建设”“鼓励引导多元主体建设海外仓”等一系列具体措施，其中相关的政策红利将会继续不断释放。与此同时，跨境电商合规化是整个行业的大势所趋，也是国家政策及国际政策主导的方向，纯粹以铺货模式生存，对商品及用户缺乏精细化运营的商家将逐渐式微。

另据阿里巴巴国际站提供的数据，2021年国际站线上交易出口金额同比增长70%。从主要目的国来看，美国、英国、澳大利亚仍位居前三，其中出口英国、日本增速均超过了100%。从行业来看，家居、机械、3C类出口位居前三，其中汽摩配、家电行业出口增速超过了100%。

每日经济新闻

跨境电商综试区的建设之我见

截止目前，国务院批准了105个跨境电商综试区，其中有：

第一批：杭州

第二批：天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州这12个城市

第三批：北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市等22个城市。

第四批：石家庄市、太原市、赤峰市、抚顺市、珲春市、绥芬河市、徐州市、南通市、温州市、绍兴市、芜湖市、福州市、泉州市、赣州市、济南市、烟台市、洛阳市、黄石市、岳阳市、汕头市、佛山市、泸州市、海东市、银川市等24个城市。

第五批：雄安新区、大同市、满洲里市、营口市、盘锦市、吉林市、黑河市、常州市、连云港市、淮安市、盐城市、宿迁市、湖州市、嘉兴市、衢州市、台州市、丽水市、安庆市、漳州市、莆田市、龙岩市、九江市、东营市、潍坊市、临沂市、南阳市、宜昌市、湘潭市、郴州市、梅州市、惠州市、中山市、江门市、湛江市、茂名市、肇庆市、崇左市、三亚市、德阳市、绵阳市、遵义市、德宏傣族景颇族自治州、延安市、天水市、西宁市、乌鲁木齐市等46个城市。

可谓是个别试点、从少到多、梯次推进，把咱们国家有点儿基础的城市都扩了进来。其中有一线城市、国家中心城市、省会城市、计划单列市、生产型城市、贸易型城市、沿海的知名城市、内陆省份的第二大第三大城市、甚至包括不延边不靠海没有外贸基础没有电商基因的城市、还有一部分革命老区的城市，覆盖面之广令人咋舌。就覆盖面大小而言超过了近几年国家提出的“西部大开发”、“京津冀一体化”、“长三角协同发展”、“粤港澳大湾区”、“长江经济带”、“中部崛起”、“重振东北老工业基地”等政策。就以上105个城市来看，各家在申请跨境电商试点城市的出发点是不一样的。有的城市经济已经很牛了，自身跨境电商行业的发展也很好，申请“试点城市”是想把跨境行业做的更好，引导企业走向合规化，为其他城市跨境电商行业的发展提供经验和模式；有的城市本身的条件很好，有产业带，也有非常便利的交通，但是跨境经营者很少，缺乏带动；有的城市重生产不重商贸，通过建设跨境电商试点城市可以补短板；有的城市是资源型城市，建设跨境电商试点城市是产业转型的需要；有的城市经济发展比较差，建设跨境电商试点城市是经济发展的需要等等。底子不同、出发点不同决定了跨境电商综试区建设的模式也不同。

跨境电商试点城市的第一梯队：自身有港口和产业带，原来就有较好的外贸基础和电商基础，物流优势、产品优势、资金优势、人才优势，政府稍加引导行业就起来了。出现了跨境电商产业集群，辐射当地产业带，拉动外贸出口转型，倒逼产业链迭代升级，跨境电商品牌崭露头角。也出现了合规化的大公司，例如深圳的平湖、坂田，广州的黄边。（产业拉动型）

跨境电商试点城市的第二梯队：国家中心城市有口岸优势，海港、空港、陆港日常运营完善，当地有较为丰富的产业带，政府加以引导、补贴，货物虹吸效应明显。海关数据非常漂亮，有的城市打造了跨境电商人才培养体系。但是跨境电商的 社会 氛围还有待进一步引导。（物流拉动型）

跨境电商试点城市的第三梯队：产业优势较为明显，政府发展要求明确，综试区已经开始建设“两平台、六体系”。综试区整体建设较快。

跨境电商试点城市的第四梯队：政府引导不明确，企业不知跨境电商为何物，建设资金不到位，政策不痛不痒、投鼠忌器，综试区的硬件建设非常缓慢。个别城市由于个别企业、人才的带动在跨境电商综试区的建设上有难能可贵的闪光点。靠经营主体来推动行业的发展，企业普遍不大、不强、缺人、缺钱。上规模的企业外迁严重。

跨境电商试点城市的第五梯队：无产业带、无物流优势、大专以上学历的年轻人稀少、转型压力大、人口净流出、 社会 风气浮躁、创业成功案例少。建议围绕建设跨境人才输出基地、跨境行业服务外包基地、同时扶持小卖家，解决“从无到有”的问题。尽量把钱花在人身上，跨境电商需要的硬件可以和附近城市共享。

跨境电商试点城市的建设任重道远，105个跨境电商综试区各不相同，在建设的节奏上、模式上也都不一样，不宜照搬照抄，应该结合当地的实际情况来建设。

跨境电商产业园建设为什么要对接高校?

是一个趋势，国家政策正在向这个方向发展，有很大的发展前途。

自2014年中国按下高速电商模式按钮后，我国的跨境电商从量和质来看，都已初具规模，并逐渐形成一个集零售，物流，海关，货源，技术，仓储，平台等完整产业链的产业，再加上我国“一带一路”的政策扶植。跨境电商开始从个人企业开始转向园区经济升级，开始了行业间和跨行业之间的深度融合与创新，跨境电商产业园就是其飞速发展的衍生品。

跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算，并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品，从而完成交易的一种国际商业活动。

东北最大跨境电商产业园在大连自贸片区开建

日前，大连首家跨境电商综合服务平台——万众云仓跨境电商产业园项目在辽宁自贸试验区大连片区动工建设。项目建成后，将成为东北地区规模最大、服务最全、设施最完备的跨境体验综合体。

这是大连自贸片区充分利用金普新区获批国家进口贸易促进创新示范区的发展契机，加快推进跨境电商进口集货中心和跨境电商综合分拨基地建设，打造立足东北、辐射全国的跨境电商综合服务平台的重要示范项目。

2022国家扶持跨境电商政策

一、出台背景

为充分发挥财政资金支持引导作用，完善跨境电商服务体系，优化跨境电商发展环境，促进本市跨境电商持续健康发展，助力外贸转型和消费品质提升，根据外经贸资金使用相关规定，结合本市跨境电商发展实际，制定出台《2022年支持跨境电子商务发展项目申报指南》（以下简称《指南》）。

二、主要内容

《指南》涵盖六个支持方向十三个支持细项，对跨境电商重要载体、重点环节和行业企业进行支持，主要包括鼓励跨境电商平台建设发展，引导进出口企业扩大跨境电商业务规模，支持跨境电商仓储物流、通关申报、产业园区等服务支撑体系建设发展，鼓励跨境电商企业、商场超市等建设引进跨境电商体验店，发展新型跨境电商体验消费模式等内容。

（一）支持跨境电商平台发展

一是支持跨境电商平台建设，对平台软件开发及配套硬件设施建设，按照审定实际投资予以不超过50%的资金支持。二是支持企业建设应用独立站，对2021年以来上线独立站开展跨境电商业务且独立站自有品牌销售额占比不低于总销售额50%的企业，给予最高200万元资金支持。三是鼓励跨境电商平台扩大服务规模，对2021年以来新增服务30家（含）以上有经营实绩北京企业的跨境电商平台，按照平台年度服务收入的3%予以资金支持。

（二）支持企业拓展跨境电商进出口业务

一是对在京开展跨境电商B2C业务的企业给予每单0.35元的支持；通过跨境电商进口医药产品的，每单支持0.4元。二是对企业开展跨境电商B2B业务的综合成本给予每公斤货物最高1元的资金补贴。三是支持跨境电商通关辅助设施项目建设，对设备购置和管理信息系统开发等投入，依据审定实际投资给予不超过50%的资金支持。

（三）支持跨境电商产业园建设发展

一是支持产业园配套服务设施建设及软件系统开发，依据审定实际投资给予不超过50%的资金支持。二是支持跨境电商产业园扩大服务规模，对经认定的市级跨境电商产业园，2021年以来每新增服务或入驻1家有经营实绩的跨境电商企业，分别予以5万、10万元的资金支持。

（四）支持发展线上线下相结合的跨境体验消费

一是支持企业建设运营跨境电商体验店，对2021年以来投资新建的跨境电商体验店连续12个月房租、配套服务设施购置、线上销售平台建设等投入予以支持。二是鼓励商场、超市、产业园引进跨境电商体验店，2021年以来每引进一家跨境电商体验店，给予引进主体10万元的资金支持。

（五）支持跨境电商仓储物流建设发展

一是对于海外仓、保税仓等跨境电商仓储物流设施建设，依据审定实际投资给予不超过50%的资金支持。二是支持企业扩大海外仓服务规模，对于仓储面积1000平以上、年均服务本市有经营实绩的跨境电商企业10家以上的海外仓，予以最高200万元资金支持。

（六）支持企业拓宽融资渠道

对企业2021年开展跨境电商相关业务取得银行贷款给予贴息支持。

三、《指南》申报时间

对于支持方向（二）中的B2C、B2B进出口业务，项目申报主体于2022年10月11日前将申报材料上报各区（北京经济技术开发区）商务主管部门；其余支持方向，项目申报主体于2022年9月13日前将申报材料上报各区（北京经济技术开发区）商务主管部门。各区（北京经济技术开发区）商务主管部门进行项目初审后，按照《指南》规定时间将相关项目材料上报市商务局。

刚刚！亚马逊在杭州打造的全球首个跨境电商园开园啦

4月10日，亚马逊全球开店“杭州跨境电商园”在杭州市江干区钱塘智慧城绿谷创新中心正式开园。亚马逊方面介绍，正式投入使用后，该电商园将提供品牌运营、人才培训、跨境物流等多方面服务，助力杭州及周边地区企业开展跨境出口电商业务，推动该地区跨境出口电商全产业链发展进入新阶段。

杭州跨境电商园是亚马逊全球开店在全球范围内打造的首个跨境电商园，也是亚马逊全球开店与杭州市综试办深化区域建设和服务的一次创新性尝试。此后，亚马逊全球开店陆续在厦门、宁波打造跨境电商园。

随着杭州跨境电商园正式开园，亚马逊将以杭州为圆心，辐射周边品牌、企业加速出海和国际化进程。亚马逊全球开店同时宣布与杭州综试办合力培育“亚马逊全球开店杭州品牌50强”企业， 探索 “借助发展跨境出口电商业务打造国际品牌”的高效之路，带动该地区特色产业带的发展。

作为跨境出口电商的活跃力量，杭州及周边地区的卖家在亚马逊平台上表现突出。通过亚马逊全球开店业务，巨星、安致、杭州丝棠、山臣家居、海康威视等知名企业、知名品牌在国际消费领域及海外商业采购领域赢得了客户的青睐与信任。

此外，亚马逊全球开店将在杭州进一步拓展“亚马逊全球开店101 ･ 时代青年计划”，2019年将与八所在杭高校合作，加速杭州出口跨境电商领域专业人才的培养与储备。