网络反不正当竞争暂行规定发布 严禁平台企业大数据“杀熟”

　　◎记者 陈芳

　　市场监管总局近日发布了《网络反不正当竞争暂行规定》（下称《规定》），明确了各类网络不正当竞争行为认定标准及规制要求。

　　市场监管总局相关负责人表示，《规定》共五章43条，自2024年9月1日起施行，旨在通过明确网络竞争行为“红绿灯”规则，为各类经营主体明晰指引、划清底线。

　　《规定》对网络不正当竞争行为进行分类提炼梳理。其中明确，禁止经营者以返现、红包、卡券等方式利诱用户作出指定好评、点赞、定向投票等互动行为。

　　“随着我国数字经济高速发展，信息技术创新迭代，仿冒混淆、虚假宣传、商业诋毁等传统不正当竞争行为花样翻新，反向刷单、非法数据获取等新型网络不正当竞争行为隐蔽性更强。”上述负责人表示，《规定》对利用技术手段实施的新型不正当竞争行为进行了规制。

　　《规定》明确了不允许流量劫持。经营者不得利用互联网、大数据、算法等技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施流量劫持、干扰、恶意不兼容等行为，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行。

　　上述负责人表示，《规定》还详细列举了恶意干扰、恶意不兼容等行为的表现形式及认定因素，对反不正当竞争法规制的网络不正当竞争行为进行了细化。

　　平台企业掌握海量数据，连接大量主体，是网络不正当竞争监管的重点对象。《规定》突出强调了平台主体责任，督促平台企业对竞争行为加强规范管理，同时对滥用数据、算法获取竞争优势等问题进行规制。

　　值得注意的是，针对网络不正当竞争行为辐射面广、跨平台、跨地域等特点，《规定》创设专家观察员制度，为解决网络不正当竞争案件的难点问题提供智力支撑和技术支持。

　　上述负责人表示，《规定》有利于更为全面地研判网络竞争行为的非正当性，避免不适当地干预市场自由竞争，导致技术发展和创新受阻。

　　据介绍，下一步市场监管总局将加强对各地市场监管部门的培训指导，着力做好网络不正当竞争行为规范和查处，切实维护经营者和消费者的合法权益。