把让人民宜居安居放在首位（民生视线）

　　数据来源：住房和城乡建设部　　江苏省如皋市打通水网、织密绿网、完善路网，让城市水绿交融、宜居宜业。　　吴树建摄（人民视觉）

　　习近平总书记指出，“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民”“实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。

　　《政府工作报告》提出，“实施城市更新行动”，将其作为着力扩大国内需求的工作重点之一。实施城市更新行动，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。

　　我国的城市更新行动已取得哪些进展，给百姓带来哪些获得感？今年，城市更新行动将重点从哪些方面着手？记者进行了采访。

　　使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间

　　习近平总书记指出，要更好推进以人为核心的城镇化，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间。

　　专家表示，实施城市更新行动，是推动城市高质量发展的重要举措。过去5年，我国常住人口城镇化率从60.2%提高到65.2%，已经步入城镇化较快发展的中后期，正在转向全面提升质量的新阶段。

　　山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志认为，以城市更新为抓手，推动城市开发建设从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展，是推动城市高质量发展的必然要求。

　　实施城市更新行动，是提升人民生活质量的重要举措。河南省南阳市委副书记、市长王智慧说，近年来，南阳市针对住房、教育、医疗等供给质量不高的问题，大力实施高品质生活创造行动。2022年改造提质城镇老旧小区351个，新建改扩建公办幼儿园27所、寄宿制中小学25所，努力补齐基础设施和公共服务设施短板，让城市生活更有温度。

　　“城市更新不仅是民生工程，更是一项发展工程。”安徽省滁州市委副书记、市长吴劲表示，实施城市更新行动是坚定实施扩大内需战略、构建新发展格局的重要路径，有利于充分释放发展潜力，培育发展新动能。

　　聚焦居民所思所想所盼所急，各地大力实施城市更新行动，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。2022年，我国实施城市燃气、供水、排水、供热等管道老化更新改造，开工项目1.69万个、完成投资近千亿元。2019年至2022年，全国累计新开工改造城镇老旧小区16.7万个，惠及居民2900多万户，完成投资6600多亿元。

　　努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园

　　实施城市更新行动是一个系统工程。专家表示，要深刻领会实施城市更新行动的丰富内涵，着力打造宜居、韧性、智慧城市，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

　　――推进老旧小区改造，建设完整社区。

　　老旧小区改造是提升人民群众获得感的重要工作，也是实施城市更新行动的重要内容。住房和城乡建设部有关负责人表示，今年，我国计划新开工改造城镇老旧小区5.3万个以上，完成投资2000亿元以上。

　　“老旧小区改造既要完善水、电、气等生活设施，改善人居环境，也要加强社区服务，提升养老、托育等服务功能。”北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师、总规划师吴晨认为，要把城市规划好、建设好、管理好，实现从好房子到好小区、好社区、好城区，不断满足人民群众对美好生活的需求。

　　“我国已经进入老龄化社会，推进老旧小区改造要加强养老设施建设，积极开展养老服务。”国家电网江苏泰兴市供电公司六级职员张强说，要积极探索运用大数据等技术创新，为独居老人居家情况精准“画像”，保障居家安全。

　　――抓好城市生命线安全工程建设，增强安全韧性。

　　加快推进燃气管道等老化更新改造，有助于增强城市安全韧性。广东省汕头市金平区建筑工程质量与安全中心副主任张