市场监管总局最新发声，涉及全国“个体工商户名录”、反垄断监管等

　　8月16日上午10时，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家市场监督管理总局有关负责人介绍情况，并答记者问。

　　发布会要点如下：

　　正在研究制定《个体工商户促进发展和规范登记管理规定》

　　国家市场监督管理总局副局长、国家认证认可监督管理委员会主任蒲淳表示，将在完善制度措施方面持续发力。总局正在研究制定《个体工商户促进发展和规范登记管理规定》，明确市场监管部门促进个体工商户发展的重点举措，有效指导各级登记机关开展个体工商户登记管理工作，解决“个转企”登记、经营权继承、市场退出等重点难点问题，更好支持个体工商户长远发展。

　　今年年底将整合分型分类数据，建成全国“个体工商户名录”

　　蒲淳表示，将在推动政策落实方面持续发力。总局全面推进个体工商户分型分类精准帮扶，指导各地对“生存型”“成长型”“发展型”个体工商户采取差异化帮扶措施，满足不同发展阶段需要。组织开展“名特优新”个体工商户认定培育，出台针对性举措，切实发挥“名特优新”个体工商户示范带动作用，带动整体发展水平提升。

　　蒲淳指出，今年年底，总局将整合分型分类数据，建成全国“个体工商户名录”，让个体工商户的“家底”更加清晰、帮扶措施更加精准有效。

　　2022年以来查处垄断协议、滥用市场支配地位案件60件，罚没金额超过25亿元

　　国家市场监督管理总局竞争协调司司长周智高表示，深化重点领域反垄断监管执法。这两年来，总局连续开展民生领域反垄断执法专项行动，强化医药、建材、汽车、公用事业等民生领域监管执法。2022年以来，查处垄断协议、滥用市场支配地位案件60件，罚没金额超过25亿元，推动市场竞争秩序稳步向好。

　　周智高指出，深入推进数字经济等领域反垄断常态化监管，依法无条件批准平台企业经营者集中申报案件48件。充分发挥重大案件警示示范作用，推动经营者签署行业的自律公约，依法对垄断风险进行提醒敦促，督促指导涉案企业合规整改，推动行业秩序不断优化。

　　正在加快制定《经营者公平竞争合规管理规范》国家标准

　　周智高表示，支持指导经营者加强反垄断合规建设。今年4月，国务院反垄断反不正当竞争委员会修订发布《经营者反垄断合规指南》，细化具体垄断行为合规风险要点，建立反垄断领域合规激励制度。

　　周智高指出，总局还发布了《经营者集中反垄断合规指引》，举办一系列的反垄断合规系列讲堂，支持和指导经营者加强合规管理。目前，总局正在加快制定《经营者公平竞争合规管理规范》国家标准，积极推动形成企业主动合规、政府有效引导、社会广泛支持的多方共治格局。

　　将继续加强和优化反垄断监管执法，更好维护市场秩序、弥补市场失灵

　　周智高表示，党的二十届三中全会对强化反垄断提出明确要求。下一步，市场监管总局将继续加强和优化反垄断监管执法，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，以公平竞争激发全社会内生动力和创新活力，以更大成效推动高质量发展。

　　推动共建“信用京津冀”“信用长三角”，谋划“共建信用粤港澳大湾区”

　　蒲淳表示，不断丰富信用监管工具箱，实施包容审慎监管。全面深入实施企业信用风险分类管理，实现分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，双随机抽查问题发现率平均提高51.9%。以多种方式向各部门共享企业信用信息，截至7月底，直接提供数据113.31亿条，提供接口调用服务20.32亿次，服务协同监管。

　　蒲淳指出，探索向平台企业开放共享信用监管数据，支持浙江、北京市海淀区试点向互联网平台企业开放共享信用监管数据，在深圳、杭州等地开展向微信、支付宝核验个体工商户信息的试点工作，为强化与平台企业信用共治提供更多有益探索。推动共建“信用京津冀”“信用长三角”，谋划“共建信用粤港澳大湾区”，赋能区域协同发展，服务国家重大战略。

　　2023年全国登记在册经营主体达1.84亿户

　　国家市场监督管理总局有关负责人介绍，我国市场监管制度规则不断完善，经营主体发展质量持续提升。出台市场监管部门促进民营企业发展22条举措，推动企业注销等“一件事”高效办理，精准有效支持个体工商户发展。2023年全国登记在册经营主体达到1.84亿户，企业活跃度同比提高0.69%。

　　2024年以来全系统共查办案件31.5万件，罚没金额17亿元

　　蒲淳表示，市场秩序综合治理取得积极成效。市场监管总局着力规范市场监管行政处罚裁量权，有效提升监管执法规范化水平；全面推行消费者投诉 【下载黑猫投诉客户端】信息公示制度、完善召回管理体制机制，市场消费环境进一步优化；建立健全末端发力、终端见效的市场监管领域安全责任体系，“四个安全”风险防控的机制更加健全。

　　今年以来，全系统共查办案件31.5万件，罚没金额17亿元；全国12315平台接收投诉举报咨询同比增长33.7%，为消费者挽回经济损失20.4亿元；实施汽车召回150次、667.8万辆，消费品召回485次、312.9万件。

　　10年来民营检验检测机构占机构总量的比重实现翻番式增长

　　国家市场监督管理总局质量发展局局长刘三江表示，优化管理方面，总局致力于构建高效权威的国家质量基础设施管理体制。通过推进标准化管理改革创新，优化了政府标准和市场标准的二元结构，着力激发市场自主制定标准的活力。数据显示，自2022年到2023年团体标准总量增长了45.3%。

　　刘三江表示，在计量制度改革方面，开展了计量器具检定多元化改革试点，优化了国家计量技术规范管理方式，推动国家现代先进测量体系建设。同时，完善了质量认证管理制度，深化检验检测机构市场化改革，并强化了行业监管。截至2023年底，全国取得资质认定的民营检验检测机构共3.4万余家。10年来，民营检验检测机构占机构总量的比重实现翻番式增长，占全行业机构总量的63.47%。